貞豐縣白層鎮(zhèn)興龍村弄秀組村民羅光雄打開(kāi)院壩里的水龍頭，只見(jiàn)水流通暢，前幾天剛給到村走訪的駐村干部反映的水壓不穩(wěn)定問(wèn)題，沒(méi)兩天就處理好了。“吃的穿的住的，他們?nèi)�天兩頭來(lái)家里問(wèn)，水不來(lái)，他們找人修了兩天，現(xiàn)在好了。”羅光雄說(shuō)，不管大事小事干部都來(lái)幫忙。

　　今年將脫貧摘帽的3個(gè)縣之一的貞豐縣，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段，7500多名扶貧干部下沉到村逐項(xiàng)排查研究，“問(wèn)診于民”讓貧困群眾早日脫貧。

　　黔西南州堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“盡銳出戰(zhàn)”的指示要求，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)，全力推動(dòng)一切力量向脫貧攻堅(jiān)一線聚合，2017年以來(lái)，州委連續(xù)七次召開(kāi)全會(huì)部署脫貧攻堅(jiān)工作，出臺(tái)《中共黔西南州委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)全面發(fā)起總攻奮力奪取全勝的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，系統(tǒng)安排脫貧攻堅(jiān)工作，舉全州之力打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　優(yōu)化指揮體系 實(shí)現(xiàn)“如臂使指”

　　為更好適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)的形勢(shì)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記”一起抓扶貧，同時(shí)對(duì)州級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮體系進(jìn)行了優(yōu)化提升，構(gòu)建適應(yīng)黔西南大決戰(zhàn)形勢(shì)任務(wù)的指揮體系。

　　堅(jiān)持州縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政“一把手”任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，在全省率先組建脫貧攻堅(jiān)指揮部，并將指揮部與州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、州東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，圍繞“兩不愁三保障”成立18個(gè)工作專班，形成大扶貧指揮體系，做到統(tǒng)籌調(diào)度更精準(zhǔn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、指揮作戰(zhàn)更有力。州委決定由州政府分管扶貧和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副州長(zhǎng)兼任州扶貧辦主任，提高指揮效率，推動(dòng)州縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧系統(tǒng)抓具體、抓深入，層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)。建立完善分級(jí)調(diào)度機(jī)制和指揮長(zhǎng)督導(dǎo)機(jī)制，完善全州脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)督查考核辦法、問(wèn)責(zé)問(wèn)效辦法，實(shí)行州脫貧攻堅(jiān)指揮部和州委組織部、州督查局“三位一體”綜合督戰(zhàn)考核機(jī)制。同時(shí)，全州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)組建“督戰(zhàn)隊(duì)”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)掛牌督戰(zhàn)。

　　堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn) 合力“攻堅(jiān)拔寨”

　　今年盛夏，州委七屆八次全會(huì)吹響奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利的總攻號(hào)角。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下合力攻堅(jiān)。州委書(shū)記劉文新先后深入到貞豐縣卡務(wù)村，晴隆縣干塘村、白巖村、新光村，冊(cè)亨縣央繞村、壩麥村等20個(gè)貧困發(fā)生率30%以上的村，實(shí)地檢查指導(dǎo)“兩不愁三保障”落實(shí)情況，走訪貧困戶，要求將“十個(gè)再一次”落到實(shí)處，確保家家情況清楚、戶戶措施有力。州委副書(shū)記、州長(zhǎng)楊永英先后到深度貧困村晴隆縣坪山村、高原村、小紅寨村調(diào)研，要求全力推進(jìn)“全面回頭看、精準(zhǔn)定措施”工作，持續(xù)抓實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保穩(wěn)定脫貧持續(xù)脫貧。

　　領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動(dòng)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包保聯(lián)系1個(gè)縣、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)深度貧困村和貧困發(fā)生率較高的村，帶頭全覆蓋走訪貧困發(fā)生率高于30%的21個(gè)貧困村，州委常委全覆蓋走訪聯(lián)系縣貧困發(fā)生率高于20%的53個(gè)貧困村;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系3個(gè)以上貧困村、3戶以上貧困戶，示范引領(lǐng)廣大干部全力投入脫貧攻堅(jiān)。

　　實(shí)施“抓力量聚焦行動(dòng)”集中攻堅(jiān)。聚焦貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)，推行“任務(wù)在村、吃住在村、工作在村”等機(jī)制，選派3200余名第一書(shū)記、駐村干部進(jìn)駐到629個(gè)貧困村駐村幫扶，增派57000余名干部下沉到村組，及時(shí)從州縣直單位增派205名駐村干部到貧困發(fā)生率高于10%的村，增派農(nóng)業(yè)服務(wù)專家到500畝壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職幫扶，集中火力攻克深度貧困堡壘。推行“五個(gè)工作清單”深度攻堅(jiān)。聚焦全州151個(gè)特殊困難村民組攻堅(jiān)力量不足問(wèn)題，探索創(chuàng)新推行特殊困難村民組黨小組、黨小組組長(zhǎng)、駐組幫扶干部、結(jié)對(duì)幫扶干部、農(nóng)業(yè)服務(wù)專家“五個(gè)工作清單”，著力打通脫貧攻堅(jiān)“最難一公里”。開(kāi)展“萬(wàn)名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”精準(zhǔn)攻堅(jiān)。選派1000余名農(nóng)業(yè)專家到全州629個(gè)貧困村幫扶、220余名農(nóng)業(yè)專家到151個(gè)特殊困難村民組開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升技能、脫貧致富。組建“同心助攻團(tuán)”助力攻堅(jiān)。明確已摘帽的興仁市、安龍縣和非貧困縣興義市黨政一把手牽頭組建3個(gè)脫貧攻堅(jiān)“同心助攻團(tuán)”，選派93名干部到今年擬脫貧摘帽縣貞豐縣、普安縣、冊(cè)亨縣指導(dǎo)、支持和幫助脫貧攻堅(jiān)。組建“知行協(xié)力隊(duì)”參與攻堅(jiān)。明年擬摘帽的兩個(gè)縣晴隆縣、望謨縣分別組建2個(gè)脫貧攻堅(jiān)“知行協(xié)力隊(duì)”，選派23名干部到今年擬脫貧摘帽的縣提前參加總攻戰(zhàn)役，既打好助攻，又學(xué)習(xí)鍛煉，積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。組建“百人護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)”保障攻堅(jiān)。全州公安司法機(jī)關(guān)組建“百人護(hù)航戰(zhàn)隊(duì)”，深入脫貧攻堅(jiān)一線，開(kāi)展法制宣傳教育、化解矛盾糾紛、整治治安突出問(wèn)題等，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的攻堅(jiān)環(huán)境。

　　提升作戰(zhàn)本領(lǐng) 確保“能征善戰(zhàn)”

　　全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升攻堅(jiān)本領(lǐng)，確保能征善戰(zhàn)。出臺(tái)施行《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育深入推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、州委決策部署。將今年“七一”省委和州委表彰的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)黨組織的鮮活事跡作為生動(dòng)教材，鞏固學(xué)習(xí)效果，錘煉攻堅(jiān)本領(lǐng)。通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽等方式開(kāi)展“以賽促學(xué)”活動(dòng)，邀請(qǐng)專家作脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)政策專題報(bào)告，邀請(qǐng)先進(jìn)模范作先進(jìn)典型報(bào)告，教育引導(dǎo)全州廣大黨員干部在按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中忠實(shí)踐行初心、勇于擔(dān)當(dāng)使命。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”“五步工作法”等重點(diǎn)，先后組織3000余名第一書(shū)記和駐村干部分級(jí)參加州縣示范培訓(xùn)班，選派1000余名村黨支部書(shū)記、貧困村致富帶頭人赴寧波、福建蓉中培訓(xùn)基地參加脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。今年以來(lái)全州圍繞脫貧攻堅(jiān)舉辦12類16期培訓(xùn)示范班，集中培訓(xùn)干部6萬(wàn)余人(次)。選派38名年輕干部到一線掛職鍛煉，選派126名科級(jí)干部、中級(jí)及以上職稱人員到貧困發(fā)生率10%以上的24個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95個(gè)500畝壩區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任黨政副職，增派14名掛職干部到4個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，切實(shí)在脫貧攻堅(jiān)一線、困難艱苦地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。

　　聚焦目標(biāo)任務(wù) 全力“攻堅(jiān)沖刺”

　　在冊(cè)亨縣雙江鎮(zhèn)榮丁村，駐村干部通過(guò)開(kāi)展“四逐四準(zhǔn)”工作，排查出羅卜轉(zhuǎn)家修建好的房屋沒(méi)有安裝門和窗。駐村干部及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)幫扶政策，給羅卜轉(zhuǎn)解決了門、窗、廚房、衛(wèi)生間建設(shè)困難。這是黔西南州常態(tài)化制度化推進(jìn)“四逐四準(zhǔn)”，把“繡花功夫”做得更深更細(xì)，把脫貧支撐做得更實(shí)更強(qiáng)的一個(gè)縮影。

　　黔西南州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)去解決問(wèn)題，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘”重要指示要求，出臺(tái)《關(guān)于常態(tài)化制度化推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“四逐四準(zhǔn)”工作結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)做好“一查四保”階段性重點(diǎn)任務(wù)的通知》，全州6.06萬(wàn)名幫扶責(zé)任人和下沉干部采集核實(shí)17.56萬(wàn)戶脫貧措施和鞏固措施，編制完成全州行政村按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案和鞏固提升方案，實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶普查全覆蓋，全面解決“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全保障的突出問(wèn)題。

　　普安縣高棉鄉(xiāng)嘎壩村建檔立卡貧困戶張周普一家搬到興義市灑金易地扶貧居住區(qū)后，夫妻倆在社區(qū)幫助下到居住區(qū)的文才箱包廠和貴州苗藥廠做工，每月工資合計(jì)近4000元，讀大學(xué)的大女兒,讀中學(xué)的二女兒、小兒子也順利入學(xué)并得到就學(xué)補(bǔ)助。

　　黔西南州做實(shí)易地扶貧搬遷“后半篇文章”。結(jié)合全州易地扶貧搬遷人數(shù)達(dá)33.85萬(wàn)人的實(shí)際，組建由1200余名公共服務(wù)員、1200余名就業(yè)指導(dǎo)員、790余名文化服務(wù)員、870余名社會(huì)治理員、500余名黨建指導(dǎo)員組成的“五員”隊(duì)伍，創(chuàng)建和諧、充分就業(yè)、文明、平安、紅旗“五型社區(qū)”，激勵(lì)黨員干部在縱深落實(shí)基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”中守初心、擔(dān)使命，確保搬遷群眾在搬得出的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

　　據(jù)測(cè)箅，2019年，黔西南州58個(gè)示范壩區(qū)平均畝產(chǎn)值已達(dá)10009元。這是黔西南州深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的成果。全州緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，分別制定推行“八要素”落地落細(xì)的8個(gè)保障方案，推進(jìn)實(shí)施“八大工程”。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面調(diào)減低效籽粒玉米，大力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜、精品果業(yè)、中藥材、生態(tài)畜禽、生態(tài)漁業(yè)、薏仁、油茶、烤煙等十大產(chǎn)業(yè)。狠抓500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)“兩業(yè)雙帶”，提供3000余個(gè)就業(yè)崗位、帶動(dòng)搬遷群眾1萬(wàn)人以上脫貧。狠抓貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，緊扣“精準(zhǔn)選人、黨建引領(lǐng)、素質(zhì)培訓(xùn)、跟蹤管理”四個(gè)環(huán)節(jié)，今年組織開(kāi)展貧困村致富帶頭人培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人員200多人，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功220余人。

　　望謨縣邊饒鎮(zhèn)營(yíng)盤村建檔立卡貧困戶韋彪，因眼部殘疾找不到合適工作。今年，在望謨縣人力資源服務(wù)公司組織下赴寧波利特舜電子有限公司務(wù)工，每月工資3800元。黔西南州出臺(tái)施行在主題教育中深入推行“八要素”“五步工作法”有組織推進(jìn)就業(yè)扶貧工作措施辦法，深入開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出，實(shí)施勞務(wù)輸出、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、繡娘培訓(xùn)、壩區(qū)產(chǎn)業(yè)、旅游扶貧、公共服務(wù)就業(yè)計(jì)劃，探索推行“就業(yè)險(xiǎn)”“農(nóng)調(diào)扶貧險(xiǎn)”，創(chuàng)新實(shí)施“黨建+”“人社+教育+N”、活學(xué)活用“八要素”“三種模式”推動(dòng)就業(yè)扶貧，全州開(kāi)展建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5.3萬(wàn)余人次，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧3.3萬(wàn)余人;開(kāi)展新市民技能培訓(xùn)4.2萬(wàn)余人次，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧2.6萬(wàn)余人;易地扶貧搬遷勞動(dòng)力18.2萬(wàn)余人，累計(jì)就業(yè)16.5萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)一戶一人以上就業(yè)。

　　深化從嚴(yán)管理 保持“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”

　　深化“四位一體”從嚴(yán)管理干部機(jī)制，推動(dòng)干部在脫貧攻堅(jiān)一線履職盡責(zé)。強(qiáng)化目標(biāo)管理。緊緊圍繞易地扶貧搬遷、貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困人口脫貧、春季攻勢(shì)和夏秋決戰(zhàn)等安排部署，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任清單，明晰工作職責(zé)，加強(qiáng)調(diào)度管理，層層壓實(shí)責(zé)任到崗到人。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，借助“黔西南智慧黨建云”平臺(tái)，推行各級(jí)“一把手”、村兩委和駐村干部“云上管”、工作“云上曬”，全面掌握干部在崗履職情況，促進(jìn)干部真蹲實(shí)駐。強(qiáng)化考核管理。組建專項(xiàng)考核組，深入脫貧攻堅(jiān)一線，調(diào)度了解工作推進(jìn)情況、存在問(wèn)題及縣鄉(xiāng)村各級(jí)干部履職情況，動(dòng)態(tài)考核任務(wù)落實(shí)過(guò)程中干部表現(xiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。強(qiáng)化專項(xiàng)治理。集中開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專項(xiàng)整治，梳理排查10個(gè)方面突出共性問(wèn)題，制定46條整改措施，追責(zé)問(wèn)責(zé)72名干部，倒逼干部積極作為、苦干實(shí)干。

　　注重激勵(lì)關(guān)愛(ài) 提振“作戰(zhàn)士氣”

　　今年至今，全州共提拔縣處級(jí)干部51人，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的169名縣處級(jí)、1103名科級(jí)干部晉升職級(jí)，定向優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、第一書(shū)記和駐村干部招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員62名。黔西南州深入落實(shí)進(jìn)一步激勵(lì)脫貧攻堅(jiān)一線干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的有關(guān)精神，全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)一線干部活力。

　　加大選拔任用。堅(jiān)持重實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)中敢闖敢干、作風(fēng)扎實(shí)、成效明顯、群眾認(rèn)可的干部選出來(lái)、用起來(lái)。注重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。“七·一”期間，全州脫貧攻堅(jiān)47個(gè)先進(jìn)黨組織、109名優(yōu)秀個(gè)人獲省委表彰，州委表彰脫貧攻堅(jiān)100名優(yōu)秀個(gè)人和100個(gè)先進(jìn)黨組織，對(duì)全州易地扶貧搬遷工作中22個(gè)突出集體和92名個(gè)人進(jìn)行記功獎(jiǎng)勵(lì)，冊(cè)亨縣巧馬鎮(zhèn)黨委榮獲第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰。突出關(guān)心關(guān)愛(ài)。出臺(tái)實(shí)施《加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線干部健康管理實(shí)施方案》，強(qiáng)化健康體檢、疾病防治、健康教育、帶薪休假、人文關(guān)懷措施，為3700余名第一書(shū)記、駐村干部和掛職干部辦理105萬(wàn)元保額的“脫貧攻堅(jiān)關(guān)愛(ài)險(xiǎn)”，及時(shí)對(duì)因身體健康、家庭困難等特殊原因需調(diào)換的31名第一書(shū)記和77名駐村干部進(jìn)行調(diào)整。堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)。實(shí)施盡職免責(zé)備案制度，為干事者撐腰鼓勁，對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)反映的2個(gè)黨組織、17名干部進(jìn)行澄清正名，形成倡導(dǎo)實(shí)干、寬容失誤、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好導(dǎo)向。（來(lái)源：黔西南日?qǐng)?bào) 作者：魯永明 趙一飛 張 劍 記者 許新曉）