中國蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃通過評審
10月29日,中國蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃評審會在貴陽舉行。通過專家評審組認真評審,原則通過中國蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。省委常委、副省長秦如培,省政協(xié)副主席、評審專家組組長班程農,省發(fā)改委副主任付貴林、張吉兵,省交通運輸廳、省國土廳、省財政廳等省直有關部門負責人出席評審會。
州委副書記、州長龍長春,州委副書記楊永英,州人大常委會副主任陳文發(fā),州政協(xié)副主席王立輝,州政府秘書長方先紅,望謨縣四大家領導出席了評審會。
評審會上,中國蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組組長、上海交通大學安泰經管學院副院長、博導、教授呂巍向與會領導和專家匯報了編制情況。據(jù)介紹,蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)位于望謨縣南部,地處貴州高原向廣西丘陵盆地的過渡地帶,區(qū)域南北跨度16.5公里,東西跨度15公里,占地面積約83平方公里,東以樂康河為界,西北與珍稀植物豹蟒蘭類保護區(qū)鄰接,西南被北盤江和紅水河環(huán)抱,地勢北高南低。該試驗區(qū)將按照“以港興園、以園帶城、以城促港”的戰(zhàn)略思路實施開發(fā)建設。將蔗香港定位為“珠江上游第一大港”、“滇桂黔三省(區(qū))結合部水陸運輸轉換樞紐”、“西南地區(qū)最近的出海港”,按每年吞吐量近期1000萬噸,遠期2000萬噸規(guī)劃設計。該試驗區(qū)的開發(fā)建設不僅對望謨縣,而且對滇、桂、黔三省區(qū)結合部4000萬人口、23萬平方公里的主要腹地經濟發(fā)展都具有至關重要意義,更對全國類似地區(qū)具有示范意義。
會上,經過評審專家組的認真評審后,班程農宣讀了評審意見。評審意見認為,《規(guī)劃》符合蔗香港經濟開發(fā)試驗區(qū)的實際情況,定位目標有戰(zhàn)略高度和前瞻性,內容客觀公正,數(shù)據(jù)詳實,采用的分析方法科學,結論可信,相關建議的可行性強,達到了預期目標;《規(guī)劃》對蔗香港經濟開發(fā)試驗區(qū)建設發(fā)展的相關決策具有重要的支撐作用,原則同意《規(guī)劃》通過評審。評審專家組建議,規(guī)劃編制組要根據(jù)專家提出的建議和意見對《規(guī)劃》作進一步修改和完善,供有關部門決策參考。
秦如培對上海交通大學安泰經管學院編制的規(guī)劃給予了充分肯定,對各位專家在評審中提出的建議和意見表示感謝。他說,黔西南州委、州政府、望謨縣委、縣政府認真貫徹落實習近平副主席和李克強副總理指示精神,以及省里面主要領導的重要批示精神,行動非常迅速,謀劃出了這么一個非常好的開發(fā)試驗區(qū)構想,符合省委、省政府提出的一系列戰(zhàn)略。蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)屬于滇黔桂石漠化集中連片治理地區(qū),又是幾個省交界的地方,資源比較富集,加上望謨?yōu)暮笮枰亟,因此,建立這個試驗區(qū)很有必要,我們要借助港口靠近國家經濟發(fā)達的珠三角地區(qū)這一優(yōu)勢,把它轉化為經濟優(yōu)勢,大膽探索,加快建設,幫助當?shù)乩习傩彰撠氈赂,帶動地方經濟社會的發(fā)展。
就規(guī)劃的內容,秦如培要求,要把戰(zhàn)略定位搞準、搞清楚,要體現(xiàn)體制和機制的創(chuàng)新,要走出一條新的路子。試驗區(qū)面積不一定是80平方公里,試驗面積可以寬一點,要和災后重建和集中連片結合起來,和產業(yè)布局結合起來。既然是試驗區(qū),就要把創(chuàng)新點找出來,從哪些方面去創(chuàng)新,都要有探索,要在將來起到示范的作用。試驗區(qū)建設,交通要先行,要在交通上下足功夫,形成公路、鐵路、水路立體交通網(wǎng)絡,發(fā)揮好港口的樞紐功能和通達功能,省直各有關部門一定要給予大力支持。通過各級各有關部門的共同努力,大力推動蔗香內陸山地港口經濟開發(fā)試驗區(qū)建設,為全省經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出貢獻。
龍長春說,望謨縣是黔西南州乃至全省比較貧困的一個縣,搞好這個規(guī)劃,并推動這個規(guī)劃的實施,有利于望謨縣脫貧致富奔小康,有利于推動望謨縣到2020年與全國同步進入小康,有利于推動黔西南州區(qū)域性經濟協(xié)調發(fā)展,有利于望謨縣的災后重建!兑(guī)劃》站在全國的高度,對蔗香的未來發(fā)展進行了規(guī)劃,既有理論深度,又有詳實的資料作為支撐,既符合發(fā)展觀的要求,也符合蔗香的實際,具有很強的可操作性。希望規(guī)劃編制單位在框架結構上進行一定的調整,戰(zhàn)略定位上要打好珠江之源、山水之都這一名片。要把蔗香臨港經濟開發(fā)試驗區(qū)的規(guī)劃、建設、發(fā)展作為實施望謨?yōu)暮笾亟ǖ囊粋具體措施來爭取到國家層面的更大的支持。要把公路、鐵路、水路等交通體系建設納入《規(guī)劃》中來,強力解決交通問題。既然是試驗區(qū),就要改變一些觀念,在港園城聯(lián)動發(fā)展的基礎上,打破行政區(qū)域界線,擴大試驗區(qū)面積,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設。要進一步修改和完善規(guī)劃文本,使這個規(guī)劃站得更高,更加切實可信,并能盡快地投入實施,助推區(qū)域經濟發(fā)展。
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