2009年，國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。我州興仁縣被列為了貴州省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)首批11個(gè)試點(diǎn)縣之一，實(shí)施半年來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。 

　　據(jù)興仁縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)陶友志介紹，2009年，興仁縣被確定為全省首批11個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣之一后，于當(dāng)年12月底啟動(dòng)了該試點(diǎn)工作。該試點(diǎn)工作得到了縣委、縣政府的高度重視，成立了縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，安排部署了新農(nóng)保工作。并通過廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車、展板、布標(biāo)、印發(fā)宣傳資料、擺攤設(shè)點(diǎn)等宣傳形式，深入開展新農(nóng)保政策的宣傳動(dòng)員，以及符合參保對(duì)象的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、審批、公示、錄入、基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放等工作，堅(jiān)持�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，做到村不漏戶、戶不漏人，積極穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。并在今年2月春節(jié)前，為該縣360余名60歲以上農(nóng)村老人舉行了首次養(yǎng)老金發(fā)放儀式，反響極大。

　　同時(shí)，按人力資源和社會(huì)保障部和省人力資源和社會(huì)保障廳要求，制定了《興仁縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》并獲省人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，該縣新農(nóng)保參保對(duì)象為:年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)�；�金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。參保農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元8個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。從啟動(dòng)之日起，地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予每人每年30元補(bǔ)貼，其中省、州、縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)10元。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民履行繳費(fèi)義務(wù)后，年滿60周歲可享受由新農(nóng)保基金按月支付的養(yǎng)老金直至終身。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

　　按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于2010年擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（現(xiàn)為人力資源和社會(huì)保障廳）的安排部署，要求在2010年6月底，2009年第一批新農(nóng)保試點(diǎn)縣參保率須達(dá)到30%以上。為加快并深入做好全縣試點(diǎn)擴(kuò)面工作，并將擴(kuò)面工作落在實(shí)處，興仁縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中央和各級(jí)黨委、政府的工作部署，維護(hù)全縣農(nóng)民的根本利益，認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一把手負(fù)總，加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作的有效推進(jìn)。先后建立了新農(nóng)保聯(lián)席會(huì)議、督察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子包村、日?qǐng)?bào)告和激勵(lì)、處罰等一系列制度。興仁縣推行新農(nóng)保險(xiǎn)試點(diǎn)，60歲以上不繳費(fèi)也可領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是為農(nóng)民設(shè)置的養(yǎng)老保險(xiǎn)。今年1月16日，縣政府常務(wù)會(huì)議上又作出重大決策，原則同意啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將城鎮(zhèn)尚未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員（稱城鎮(zhèn)干居民）也納入保險(xiǎn)范圍，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，滿60歲以上的老年人同樣按新農(nóng)保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金。這是興仁縣加快新農(nóng)保試點(diǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)工程。此部分人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　縣委、縣政府提出了擴(kuò)面總體目標(biāo)任務(wù)。明確責(zé)任，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。在辦公和基層經(jīng)辦人員配置上，都有了相應(yīng)的改善。縣人力資源和社會(huì)保障局（原勞動(dòng)和社會(huì)保障局），向州人力資源和社會(huì)保障局爭(zhēng)取了大力支持，為部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）勞動(dòng)保障事務(wù)所添置了電腦等辦公設(shè)備，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件，優(yōu)化辦事程序，加快完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并為轄區(qū)的各行政村配備村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管人員，為農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。另外，充分利用公益崗位開發(fā)，在全縣招聘86名高校畢業(yè)生擔(dān)任新農(nóng)保經(jīng)辦人員，并按照縣里制定的招聘方案將經(jīng)辦人員充實(shí)到縣人力資源和社會(huì)保障局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，協(xié)助辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù)，提高了此項(xiàng)工作的效力，收到了明顯的效果。6月以來，全縣新農(nóng)保工作進(jìn)展較快。參保人數(shù)大幅度增加，養(yǎng)老金發(fā)放工作也順利推進(jìn)。

　　據(jù)陶局長(zhǎng)介紹，由于經(jīng)辦人員的充實(shí)和加強(qiáng)，全縣的新農(nóng)保（城居保）試點(diǎn)擴(kuò)面工作得到了快速推進(jìn)，并取明顯成效。截至6月底，全縣16歲以上至60歲以下符合條件的繳費(fèi)參保人員已達(dá)142210人，已為60歲以上共35482人，發(fā)放了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，發(fā)放金額為954.82萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)90%以上。