以案說(shuō)法:兄妹反目上法庭 只因土地補(bǔ)償款
案情簡(jiǎn)介:
田某芳、田某梅、田某國(guó)、田某碧、田某艷等人系親兄妹關(guān)系,2012年,國(guó)家因建設(shè)新型干法水泥廠需要,依法征用以田某芳為戶主承包的責(zé)任地和荒地41畝,田某芳因此獲得征收土地補(bǔ)償款共104余萬(wàn)元。在領(lǐng)取補(bǔ)償款后,田某芳以該補(bǔ)償款系國(guó)家補(bǔ)償給自己承包的土地為由,未讓田某梅、田某國(guó)、田某碧、田某艷等人參與分配而獨(dú)自占有,田某梅、田某國(guó)、田某碧、田某艷與其母親遂向法院提起訴訟,請(qǐng)求參與對(duì)該筆土地征收補(bǔ)償款的分配。經(jīng)法院在審理過(guò)程中查明,1980年實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí),田家兄妹及父母共計(jì)9人,以田父為戶主參與承包責(zé)任田地。1986年田某芳結(jié)婚分家另住,1998年進(jìn)行第二輪土地承包時(shí),田某梅、田某國(guó)、田某碧、田某艷均已出嫁,田父(現(xiàn)已故)田母自行參與責(zé)任田地的承包,田某芳與其妻及子女5人另行參與責(zé)任田地的承包。此次國(guó)家征用的土地系田某芳所承包的責(zé)任地和荒地,其父母的僅有部分被征用。一審法庭故依法判決駁回田某梅、田某國(guó)、田某碧、田某艷的訴訟請(qǐng)求;田母享有六分之一的份額參與該補(bǔ)償款的分配。
法官說(shuō)法:
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條規(guī)定:“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償”,“征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)”。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)”!吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》第二條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果”。根據(jù)上述法律規(guī)定,一審法院遂依法作出上述判決。
法官提醒:
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是以家庭成員權(quán)為前提,以戶為單位,安置補(bǔ)償費(fèi)的目的是為了安置以被征收土地為主要生產(chǎn)資料,并以此提供生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。本案中的田某梅、田某國(guó)、田某碧、田某艷均已出嫁到外地生活,與其兄長(zhǎng)田某芳并不在同一戶籍內(nèi)共同生活,不屬于該家庭的成員,對(duì)田某芳所取得的土地征收補(bǔ)償款不享有權(quán)利。
(作者系晴隆縣法院法官)

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